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山亭区纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治事项公开
发布时间:2024-06-24 17:30:38

为深入贯彻落实习近平总书记关于“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸,惩治‘蝇贪蚁腐’,让群众有更多获得感”的重要论述以及二十届中央纪委三次全会精神,山亭区纪委监委坚持开门整治,会同教体、农业农村、住建等部门聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶分类开展整治。为方便群众参与监督和反映问题,现将整治项目、牵头单位,整治重点、监督联系方式予以公开。
一、整治项目:全区中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治

牵头单位:
区教育和体育局
整治重点:
1.责任落实方面。各学校(幼儿园)主体责任落实不到位,教育部门行业管理和相关职能部门监管责任落实不到位。未定期开展供餐服务质量评价,未配备学校食品安全管理员,学校对食堂劳务服务企业或承包商监管缺失,存在层层转包、分包,造成饭菜价格、服务质量等管理失控,加重学生生活负担、侵害学生利益等。
2.学校供餐方面。未按规定及时将学校食堂运营模式调整为自营。采用委托运营食堂服务企业选用不规范,供餐运营模式签订合同不规范,学校食堂无证经营,承包经营管理混乱等。
3.食品采购方面。学校食堂大宗食材未实行集中采购或集中采购覆盖学校采购食材品种不全,食品原材料无法溯源,供餐质量不高,食品安全存在隐患,饮用水不符合卫生标准等。
4.日常监督方面。学校食品采购、贮存、加工供餐等不规范,进货查验、食品留样等制度执行不严格,未开展每天严格落实至少一名校领导轮流陪餐制等校园供餐安全“八个一”活动或未做到全覆盖等。
5.家校合作方面。对群众反映的关于校园食品安全和质量等方面的意见建议或投诉举报线索,未能第一时间快速处置;未能常态化开展邀请家长代表参与到陪餐活动等。
6.财务管理方面。未单独设立食堂会计账簿,收支未纳入学校财务账户统一核算或建立共管银行账户,未按规定独立核算,在食堂经费中违规列支、报销其他费用、补贴教工食堂,未能每月公示食堂采购物品品种、数量、价格及收支情况,未能落实家庭经济困难学生减免补助,违规设立“小金库”等。
7.“学生奶”宣传推广方面。未在我区公开招标的企业采购学生奶,擅自选取“学生奶”品牌或供应商等。
8.食堂消防安全方面。学生食堂厨房防火隔离不彻底,灶具安装使用不合规,燃气设施管理维护不及时,消防安全宣传培训不到位,违规使用醇基燃料、瓶装液化气,消防通道被占堵等。
9.其他不符合“提升供餐服务质量,守护校园食品安全”专项行动有关要求的情形。
监督联系方式:
0632-8811796
二、整治项目:农村集体“三资”管理问题集中整治

牵头单位:
区农业农村局
整治重点:
1.巩固主题教育整治成效方面。制定的制度性文件是否落实到位,主题教育期间发现的问题是否真正整改到位,镇(街)设立的代管村集体资金大账户是否注销到位,代管资金账户双向监督机制、债务预警机制是否建立,村集体各类管理台账是否健全,财务数据增量上传省农村集体“三资”监管信息平台是否形成常态,持续保持农村集体“三资”管理良好态势。
2.农村集体“三资”侵占挪用方面。(1)财务收支方面。重点排查以公款私存、虚假列支、多报少支等方式侵吞、挪用、骗取、套取集体资金的问题;以白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范的问题。(2)资产资源管理运营方面。重点排查整治资产资源未纳入台账管理;资产资源运营处置不公开透明,党员干部及其亲属违规无偿或低价占有、使用集体资产资源;未按规定将政府拨款等形成的资产确权给村集体,未竣工验收即移交、移交时资产价值虚高等资产移交不规范,资产移交后未纳入台账管理等问题。(3)民主监督方面。重点排查整治财务收支、集体资源运营处置、上级补助(补偿)资金使用、投资、举债、工程建设等方面不按规定履行民主决策程序;财务收支及重大事项不按规定公开等问题。(4)其他方面。排查整治当地群众反映比较集中的其他涉及农村集体“三资”管理问题。通过整治,规范农村集体财务管理行为,依法收回违规侵占的集体资金;进一步完善资产资源台账,动态保持家底清晰;依法收回违规占用的资产资源并另行发包,或经民主程序后依法重新签订合同,提高合同价款,增加集体收入;推动标的额以上资产资源进入市场公开交易,落实财务及重大事项民主决策、公开要求,提升农村集体“三资”管理规范化水平。
3.制度建设方面。重点解决“三资”管理制度不完善、脱离实际、可操作性差,以及其他群众反映比较集中的涉及农村集体“三资”管理问题。
监督联系方式:
0632-8813192
三、整治项目:工程建设招投标领域突出问题集中整治

牵头单位:
区发展和改革局
整治重点:
1.扰乱市场秩序违法违规行为。依法必须进行招标的工程建设项目未招标,虚假招标,规避招标;投标人伪造资质、资格证书,弄虚作假;串通投标,转包、违法分包、非法围标;拉拢专家、乱收费、价外加价、不及时支付专家费用等;党员干部和公职人员违规插手和干预招标投标;恶意投诉举报等。
2.所有制歧视和地方保护等不合理限制。未落实全国统一的市场准入条件,排斥限制潜在投标人;违规区别对待不同地区、所有制形式经营主体,在招标文件和资格预审文件中设置不合理内容;信用评价中区别对待不同地区、所有制形式经营主体。
3.招标人主体责任落实不到位。招标人主体责任缺失,编制招标文件质量不高;限制招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权;限制招标人定标权,影响招标人定标主体责任落实。
4.监管执法机制短板弱项。在监管执法流程上设置不合理政策措施;监管责任落实不到位,监管机制不完善;乡镇小微工程项目招标投标不规范,缺乏有效监督。
5.交易服务供给不足,在保证金上设置不合理限制;在服务流程上设置不合理限制;招标投标交易服务机构服务能力欠缺。
6.其它工程建设招标投标领域问题情况。
监督联系方式:
0632-8812399
四、整治项目:电信网络诈骗等群众身边案件惩而不止问题集中整治

牵头单位:
区公安分局
整治重点:
1.预警劝阻不及时、不深入问题。未及时有效对被预警对象进行见面劝阻、银行卡止付,过于相信被预警对象未被骗措辞,未进行深入调查、电话回访,导致预警后仍发生转账的问题。
2.反诈宣传不精准问题。反诈宣传针对性不强,针对特定人群进行精准宣传不到位,与各镇街、部门单位联动性不强,深入村居、企业等开展反诈宣传责任落实不力问题。
监督联系方式:
0632-5074030
五、整治项目:违规领取工伤保险待遇、套取职业培训补贴问题集中整治

牵头单位:
区人力资源和社会保障局
整治重点:
1.用人单位及个人弄虚作假,伪造工伤保险申报材料骗取工伤保险待遇问题;死亡人员违规领取工亡人员遗属待遇问题;不按工伤认定、劳动能力鉴定结论违规发放工伤保险待遇问题;挪用贪占工伤保险基金问题。
2.同一时间重复参加培训违规套取职业培训补贴问题;财政供养人员、已死亡人员、享受职工养老保险待遇人员违规套取职业培训补贴问题。
监督联系方式:
0632-8813209(工伤保险领域)
0632-8855877(职业培训领域)
六、整治项目:生态环境执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治

牵头单位:
区生态环境分局
整治重点:
1.生态环境监管执法不严格、不作为。群众路线观念淡化,对群众反映强烈的突出生态环境问题查处不及时不到位、整改不到位,损害群众生态环境权益;针对超标排污、逃避监管排污等环境违法突出问题,不敢动真碰硬,放任不管。
2.生态环境监管执法不规范、乱作为。不严格按照法律法规和要求开展监管执法,制定检查名单随意性大,选择性执法、随意性执法;监管执法与行政处罚脱节,针对发现问题的整改处罚措施不经集体研究或上级审核把关,对问题整改情况不按要求进行现场复核,搞“纸面整改”、以罚代管;执行政策要求简单化,缺乏担当精神,搞“一刀切”。
3.生态环境监管执法不公正、不文明。对待群众态度冷漠、敷衍塞责,工作作风飘浮,“门难进、脸难看、事难办”;对待被检查对象高高在上、口大气粗,情绪化执法,损害生态环境系统形象;不公正使用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度,过罚不相当、类案不同罚。
4.生态环境监管执法不守纪、不廉洁。不遵守工作纪律,向被检查对象通风报信,泄露检查信息和举报人信息,监管执法过程中说情干预、相互请托;不遵守廉洁纪律,滥用职权,以权谋私,办人情案、关系案,吃拿卡要,索要或收受被检查对象礼金、礼品、各种有价证券和接受宴请。
监督联系方式:
0632-7558686 
七、整治项目:困扰群众基层证明事项过多问题集中整治

牵头单位:
区委社会工作部
整治重点:
部门、企事业单位和服务机构擅自要求居民群众找基层群众性自治组织出具不合理证明,导致居民群众办事创业困难。
监督联系方式:
0632-8812009 
八、整治项目:建设工程消防设计审验及备案问题集中整治

牵头单位:
区住房和城乡建设局
整治重点:
1.申报材料的审查环节 
(1)对符合条件的不予受理,不说明原因及依据; 
(2)对申报材料不齐全或不符合条件的予以受理; 
(3)不能一次性告知和说明申报所需材料。 
2.建设工程消防验收、备案和抽查环节 
(1)承办环节刁难申请人,违规办理; 
(2)对符合条件的不予批准通过或对不符合条件的予以批准通过; 
(3)决定环节违法违规决定,超时决定。 
(4)决定环节随意行使自由裁量权,徇私谋利。
监督联系方式:
0632-8811517 
九、整治项目:燃气开口申请和安装过程中管理乱象问题集中整治

牵头单位:
区住房和城乡建设局
整治重点:
1.燃气开口申请和安装过程中,报装接入效率低、安装时效低、燃气开通不及时、服务水平不够高问题。
2.委托的第三方外包单位政策执行不到位,隐患整改不到位、收费管理不规范、强行推销安全套装问题。
监督联系方式:
0632-8823578 
十、整治项目:居民小区电动车停放难、充电贵问题集中整治

牵头单位:
区住房和城乡建设局
整治重点:
1.因缺少存车棚、储藏室等原因,造成电动自行车停放占用室内楼道、门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域堵塞消防通道,私拉电线和插座给电动自行车充电等行为,加快推进既有住宅小区改建、新建电动自行车停放、充电设施工作。
2.集中停放充电区域是否独立;集中停放充电区域有无采取防火硬隔离措施,利用建筑架空层集中停放充电区域必须与其他部位采取严格的防火分隔措施。
监督联系方式:
0632-8869502
十一、整治项目:城乡供水一体化问题专项整治

牵头单位:
区城乡水务局
整治重点:
1.工程建设方面。是否存在施工方案不科学,管道沟槽恢复不及时,影响群众出行;未采取分片施工、分片停水的方式,造成不必要的停水;宣传发动不到位,不能及时、准确将工程建成后的水价、水质等信息传递,部分群众对入户费用收取不明白、不理解;是否存在工程质量管控不到位,管道开挖、铺设、回填不科学等情况。
2.农村供水工程管护方面。农村自来水管理、运营、管网建设维护是否存在缺乏管用措施,管网建设滞后,管网跑冒滴漏严重,施工改造缓慢造成长期停水等问题,导致农村居民难以享受到干净、稳定、实惠的自来水供应。
3.农村饮水价格方面。是否存在因管网漏损严重、用户分摊损耗成本造成水价攀升,或为降低运营成本限时供水,损坏用户利益等问题。
4.农村供水水质方面。是否存在用水安全隐患,或上游水源污染,或未安装消毒设施,影响村民用水积极性等问题。
监督联系方式:
0632-8811515
涉及业务方面的监督举报和意见建议,请向牵头部门反映。涉及党员干部和监察对象的违纪违法问题,请向纪检监察机关反映,举报电话:0632-8811363。




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