近日，山东省发改委发布《关于公布 2023 年社会信用体系建设创新做法和典型案例的通知》，我区社会信用体系建设领导小组办公室报送的《提升商会信用“软实力”  夯实民营经济“硬支撑”——桑村镇商会打造“信商惠”信用品牌助力民营经济发展壮大》荣获山东省 2023 年社会信用体系建设创新做法和典型案例。

提升商会信用“软实力”，夯实民营经济“硬支撑”

——桑村镇商会打造“信商惠”信用品牌助力民营经济发展壮大
一、基本情况
山亭区桑村镇商会牢牢把握“诚信兴商 信用立会”的服务理念，夯实信治基础、创新信易服务、突出赋能发展，积极打造商会“信商惠”品牌，为商会会员企业注入强劲发展动力，进一步优化了营商环境。
二、经验做法
（一）构建闭环体系，筑牢“信治”基础。桑村镇商会依托商会会员多、涉及行业广等特点，以加强自律规约、规范会员企业行为为主线，积极构筑商会会员信用体系建设。一是明确建设路径。镇商会按照“成立领导小组、召开专题会议、广泛征求意见、制定各项制度、明确评价细则、开展综合评价、创新结果运用”七步流程，明确了职责分工，落实了工作责任，形成监督措施，有效解决商会信用体系建设“谁来干、干什么、怎么干”问题，形成了工作合力。二是完善管理方式。先后制定《桑村镇商会会员企业诚信评价实施办法（试行）》《桑村镇商会会员企业诚信等级信用信息指标目录》等系列规章制度5个，对商会会员企业诚信行为进行“量化积分”管理，引导会员企业崇德重誉、诚信为本、守信经营。三是建立诚信档案。依据商会会员经营状况、管理体系、行业水平、社会责任等信用要素进行信用等级综合评价，建立商会会员企业信用档案，将信用等级分为三星（诚信标杆）、二星（诚信优秀）和一星（诚信达标）三个等级，对守信会员进行授牌和表彰，提升会员诚信形象。同时，严格落实诚信异常移入移出制度和严重违法失信名单管理制度，对严重失信经营主体进行联合惩戒。
（二）强化结果运用，创新“信易”服务。注重运用信用思维和信用方式，将信用贯穿到企业发展全过程，创新了信易服务，提升商会信用服务供给水平。一是搭建“信商助”平台。会员企业就所需要的资金、技术、市场等需求向商会提出申请，商会根据相关企业的信用评价结果和整体资源情况商讨解决办法，为会员提供资金担保、客户推荐、人才支持、资源共享等服务。今年以来已联合会员企业培育高技能人才258名，协助“信易贷”服务增加会员企业授信3000万元，发放信用贷9笔1200万元。二是建立“信商量”机制。镇司法所、信用办和商会联合出台《桑村镇商会“信用+调解”工作方案》，在镇“一站式”矛盾纠纷调解中心成立“商事调解室”，借助信用办、法律工作者、“两代表一委员”等人才资源，成立由19 人组成的“信用调解员”队伍，将信用元素植入涉企纠纷调解，制定“信用提示—信用警示—信用公示—失信惩戒”四步工作法，提升调解信服力。三是设置“信商通”通道。镇政府和商会分别制定《激励措施清单》，对守信会员企业在行政审批中提供告知承诺、容缺受理、帮办代办服务，在日常检查中合理优化检查频次，在表彰奖励上优先推荐。进一步畅通政企沟通渠道，开展“民营企业家恳谈会”、民营经济发展协商座谈会等活动，加强与商会会员企业沟通联系，引导商会会员企业诚信守法、合规经营，提升经营水平和产品质量。
（三）自我赋能发展，提升“信商”美誉。镇商会引导会员企业主动将信用建设同行业监管、乡村振兴、产业突破、社会责任相融合，让信用由“无形资产”变“有价资源”。一是加强诚信宣传。通过举办商会会员企业集中培训，开展诚信故事巡展，挖掘企业诚信故事等方式，加强企业诚信文化建设，让会员企业“知信用、信信用、用信用”，增强会员企业的向心力、凝聚力和竞争力。同时，大力宣传诚信会员企业家的先进典型事迹，激发会员企业干事创业激情，营造尊商重商良好氛围。二是积极践行承诺。会员企业主动签订《诚信自律公约》《诚信经营自我承诺书》，积极参加“志愿服务”“献爱心”等公益活动，其中18家会员企业主动提供“信易+就业”服务，10家会员企业开展了“百企百村解百事”结对共建活动，华宝牧业荣获全省“万企兴万村”行动典型企业。三是优化企业管理。以商会会员信用体系建设为契机，提倡会员企业进行职工诚信评价，打造职工诚信积分超市、共享工具栏等信用激励场景，引导职工增强守法诚信意识，推动构建和谐劳资关系。其中，钢锢诚焊材公司通过自身诚信文化打造了“诚芯制造 信焊未来”企业信用管理品牌，不仅成为了企业员工共谋发展动力，还成为与客户保持良好关系的坚固磐石。
三、取得成效
通过扎实工作，商会会员企业稳步健康发展。其中山东省科技型中小企业入库会员企业19家，被认定为山东省创新型中小企业4家，山东省“专精特新”中小企4家，山东省新材料领军企业培育库企业和省级数字经济“星辰工厂”称号企业各1家。
四、特色亮点
（一）积极落实党中央政策。2023年7月14日，中共中央、国务院出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》，明确提出，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力，完善社会信用激励约束机制。
（二）打造“信商惠”特色信用品牌。一是搭建“信商助”平台，为会员企业提供担保服务、客户推荐、人才支持、资源共享，帮助企业解决发展难题。二是建立“信商量”机制，将信用元素植入涉企纠纷调解，提升调解信服力，合力解决企业反映强烈、化解难度大的纠纷问题。三是设置“信商通”通道。对守信会员企业在行政审批中提供告知承诺、容缺受理、帮办代办服务，在日常检查中合理优化检查频次，进一步优化营商环境。